熊本市議会 2022-08-29 令和 ４年 ８月２９日議員全員会議－08月29日-01号
最初に、令和３年度を総括して御報告いたしますと、私ども交通事業は、乗客数、運賃収入とも令和２年度に比べ若干持ち直したものの、引き続き新型コロナウイルス感染症の影響を大きく受けており、ダイヤ調整などによる経費削減に努めるとともに、一般会計からも運行支援を受けましたが、最終的に経常的収支では3,400万円余の純損失を計上することとなりました。
最初に、令和３年度を総括して御報告いたしますと、私ども交通事業は、乗客数、運賃収入とも令和２年度に比べ若干持ち直したものの、引き続き新型コロナウイルス感染症の影響を大きく受けており、ダイヤ調整などによる経費削減に努めるとともに、一般会計からも運行支援を受けましたが、最終的に経常的収支では3,400万円余の純損失を計上することとなりました。
議第102号中、当分科会関係分については、このほか委員より、 指定管理による斎場の運営については、直営と比べ特段サービス向上が見られない中、経費削減の面から人件費の抑制につながっていることを危惧するので、本市における指定管理者制度の在り方について、十分な検証を行ってもらいたい。 旨、意見要望が述べられました。
◆緒方夕佳 委員 上げるのであれば、きちんとした説明が必要ですし、上げ幅は少し大き過ぎるなと思うんですが、また、今後については経費削減に努めていただきたいというところです。 ○光永邦保 委員長 では、改めて詳しい資料を、口頭ではちょっとあれだと思いますので、資料を頂くということでお願いしたいと思います。
また、国は計画の推進に向けて、地方にさらなる行政改革、施設再編、経費削減を求め、自治体では経費が急増する公共施設の改修、更新、維持管理費が標的にされています。本市では、特に市営住宅が標的にされていると考えています。 この計画は、以上の趣旨からも明らかなように、まちをコンパクトにするという公共施設を縮小し、再編するというものであります。
熊本地震で甚大な被害を受けましたが、グループ補助金の認定を受け、地震前の暮らしを取り戻そうと必死に取り組んでいるところ、災害公営住宅の建設については、工期短縮や経費削減、簡略化が重視されたためか、大手の県外企業に一括発注され、県内組合所属企業への発注、契約はごく僅かなものでありました。
また、保管に当たっては、既存の市有施設を活用するなど、経費削減に努めてもらいたい。 一、文書廃棄の際は、特定歴史公文書に該当しないか、慎重かつ適切な選別に努めてもらいたい。 旨、意見要望が述べられました。
一昨年の２月以降のコロナ禍による大幅な減収に関しましては、乗客数の減少に応じて減便を伴うダイヤ編成を行うなど、経費削減に取り組む一方で、用地売却益などによる留保資金を取り崩しつつ、一般会計からの緊急支援を受けながら、何とかしのいでいるところでございます。
411施設にしては決して大きい額ではありませんし、業者が固定化していて、競争性の原理が働いていない、サービス向上より経費削減を優先しているのではないかという指摘も相次いでおりますので、福岡市や神戸市が行っているインセンティブとかペナルティーを設けた制度、新潟市の第三者によるモニタリング等も積極的に検討すべきことを付け加えておきます。安かろう悪かろうでは、本末転倒でありますので。
これは、設計、解体、建設という部分でしているところで、こちらについて、ＰＦＩで実施する場合には経費削減、先ほど委員もお話をしていただいたように、削減できるものというふうに考えているところでございます。 ◆上野美恵子 委員 分かりました。
総コストの抑制に向けた具体的な取組を記載しておりますが、例えば経費削減効果としましては、照明のＬＥＤ化によってランニングコストを年間3.1億円、それから公民連携による施設整備費用等で年間6.6億円、面積削減による維持管理コストを年間3.1億円などを削減できるように見込んでいます。また、使用料見直しですとか土地の売却による新たな収入増を見込んでおります。
それと伴いまして経費削減にも努力をいたしまして、その分がどれだけ影響があったかというのはちょっと見えませんけれども、その経費削減と収益の増というのも図ってきたところでございます。 ◆古川智子 委員 ありがとうございます。 経費削減といったところは、多分病院事業費用に関することで削減ができていたと思います。
一方で、経費削減という面でも一部寄与されたという認識でございます。単純な試算でいきますと、月で600万円弱程度の経費削減が図られたということで、一応考えております。 以上でございます。 ◆那須円 委員 患者さんにとってどのように良いことがあったのかという点では、どうですか。病院経営については今よく分かりましたけれども、その点はどうでしょうか。
病院局において経営改善が最大の課題であり、市民病院におきましては地域連携の強化、救急診療の強化、診療科ごとの目標設定とインセンティブ制度の継続、施設基準・加算の確実な取得等による収益の増加、また後発医薬品の使用促進、共同購入による経費削減の推進、診療材料費の削減等による経費抑制に努め、経営改善に取り組んでまいります。
年々増加しておりますふるさと納税や、令和３年度から取り組む企業版のふるさと納税等の自主財源確保にも力を入れていくと同時に、ＩＣＴの積極的な活用によりまして、業務の効率化による経費削減に努め、財政健全化４指標を注視しながら、市民サービスの質を向上させ、暮らしたいまち日本一となるよう頑張ってまいりたいというふうに思っております。
それが非常に結果的には経費削減にもつながってくることです。 先ほどの街路灯ですけれども、平成25年ぐらいから始めてそろそろ10年になるということで、それ以降はリース代がゼロになるらしいんですね。これは本当に経費削減に大きく貢献することになりますし、そして電力削減、ＣＯ２削減になることですので、これをやらない手はないと思うんですけれども、このことについて見解を求めます。
令和２年度に直流電源工事を行う予定としておりましたが、本年度実施設計を行いました結果、令和３年度に行う空調特定天井改修等の工事と合わせて実施した方が経費削減となることが判明したことから、計画を変更し1,391万円余の減額補正を計上しております。 以上でございます。 ◎高本修三 福祉部長 次に、20ページをお願いいたします。 項20生活保護費、目10生活保護総務費をお願いいたします。
令和２年度に直流電源工事を行う予定としておりましたが、本年度実施設計を行いました結果、令和３年度に行う空調特定天井改修等の工事と合わせて実施した方が経費削減となることが判明したことから、計画を変更し1,391万円余の減額補正を計上しております。 以上でございます。 ◎高本修三 福祉部長 次に、20ページをお願いいたします。 項20生活保護費、目10生活保護総務費をお願いいたします。
デジタル化を進めていくことは同時に効率化を進めていくことでもありますので、業務の効率化や自動化、オンライン化、ペーパーレス化など、やっぱり経費削減のほうの取組も必要になってくると思いますけど、その辺についての見解をお伺いしたいと思います。 ○議長（内田靖信君） 企画経営部長 今田幸治君。 ◎企画経営部長（今田幸治君） 議員の再質問、行政事務の効率化における経費の削減等についてお答えいたします。
また、最優先課題以外の事業に対するシーリング率も、前年度と同様に設定しており、部内、課内におけるシーリング率以上の経費削減ができた場合のインセンティブも削減額の２分の１を上限として、新たな事業枠への活用を認めるものとしております。
ところで、学校給食会については、西日本の記事によりますと、福岡市が今年からパン・牛乳・米飯の３点を学校給食会を通さずに、直接に購入したということで、そのことで年間5,500万円の経費削減ができたと報じています。決してクリアできないことではないということを示しているのではないでしょうか。